第二轮自治区生态环境保护督察

　　第4项整改任务完成情况表

　　整改问题

　　以水定地管控不力。按照鄂尔多斯市“四水四定”方案2025年控制指标，全市灌溉用水量控制指标10.26亿立方米，灌溉耕地控制在461万亩。鄂尔多斯市国土调查数据显示2022年水浇地面积已达到779万亩，且仍处于持续增长态势，2023年实际灌溉用水量11.67亿立方米，相关部门对以水定地管控办法不多、措施不力。

　　整改目标

　　坚持“以水定地”，多措并举调整优化种植业结构，普及节水知识，推广节水技术。

　　完成时限

　　2026年6月底取得阶段性成效，长期坚持

　　完成情况

　　完成整改

　　责任单位

　　市农牧局、市水利局、市林草局（共同牵头），市自然资源局，各旗区党委、政府

　　监管单位

　　市农牧局、市水利局、市林草局

　　（共同牵头），市自然资源局

　　整改措施

　　市水利局牵头整改两条措施：

　　1.落实农业用水总量控制和定额管理，将用水总量细化分解到基本用户和用水单元。

　　2各旗区建立并严格落实农业灌溉机电井联审联批制度，严厉打击违规取用地下水用于农业灌溉行为。

　　整改成效

　　1.严格落实农业用水总量控制和定额管理，通过《鄂尔多斯市水利局关于鄂尔多斯市水量分配工作总结的报告》（鄂水字〔2023〕197号）将全市农牧业用水总量分解至各旗区，进一步细化分解至940个基本用水户。

　　2.鄂尔多斯市水利局印发《鄂尔多斯市农牧民机电井取水申请及通电联合审批制度》（鄂水发〔2025〕164号），达拉特旗人民政府印发《达拉特旗农村机电井通电工作联合复核程序》（达政发〔2024〕14号），准格尔旗人民政府印发《农村机电井通电联审方案》（准政办发〔2024〕59号），乌审旗水利局、乌审旗政务服务与数据管理局印发《乌审旗打井上电“一件事”改革实施方案》（乌水发〔2025〕44号），其余5个旗区均按照政府批示执行市级联审联批制度，自制度执行以来，共审批740个农业灌溉机电井，全部为以旧换新、旧井上电或原井加深的农业灌溉机电井。