鄂尔多斯市国土资源局对2012年度土地矿产卫片执法检查违法案件进行集中审查

7月18日,鄂尔多斯市土地矿产卫片执法检查领导小组办公室组织召开第六次调度会。会议由鄂尔多斯市国土资源局党组成员执法监察支队支队长王云飞主持,各旗区国土资源局案件分管领导、执法监察队负责人、办案人员,鄂尔多斯市国土资源局政策法规科、执法监察支队有关人员共50多人参加。
本次调度会对各旗区2012年度土地矿产卫片执法检查中上报的181宗违法案件进行逐宗检查。重点审查:违法案件的查处整改和报批履职情况、对事对人处理情况、移交移送结案情况、案卷的规范性和内容的完整性、装订是否整洁美观等。通过鄂尔多斯市国土资源局集中审查和各旗区互查,不但发现案件中存在的问题,分析了原因,共同研讨解决办法。而且通过互查交流学习,为各旗区进一步推动2012年度土地矿产卫片中违法案件的查处整改开拓了思路,为提升全市违法案件查处质量和执法监管水平奠定了良好的基础。
会上王云飞支队长通报了各旗区2012年度土地矿产卫片执法检查中违法案件的查处整改情况,指出当前违法案件查处工作中存在的问题及不足,对搞好本次违法案件集中检查,做好今后执法监察工作提出新要求。
一、切实把握好这次违法案件互查交流学习机会。
今年,卫片执法检查中四项问责内容其中三项涉及违法案件查处,所以违法案件的查处整改非常重要、事关问责,各旗区务必要高度重视,认真做好本次违法案卷的检查、互查工作,积极探讨、认真交流、取长补短、共同进步。
二、对违法案件查处整改不到位的旗区要进行通报批评。
集中检查后,鄂尔多斯市国土资源局将对违法案卷不规范、质量差,对事对人处理不到位,结案率未达到100%,报告、报批等履职不到位的旗区,在全市范围内进行通报批评。同时,责令问题旗区限期整改,对限定期限内仍未整改到位的,将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
三、抓好日常执法监察工作,并与年终目标考核相挂钩。
鄂尔多斯市国土资源局将各旗区执法监察日常工作情况,作为年终目标考核的重要内容。一是今后,凡鄂尔多斯市国土资源局要求上报的卫片数据、卫片在线填报系统,各类数据、表格、报告等材料,未按时上报或上报质量差的旗区均要记录在案,年终考核一并扣除相应分值;二是鄂尔多斯市国土资源局要根据年度土地变更调查图斑数据,考核各旗区日常动态巡查工作。年终考试时要逐一核实动态巡查台账、违法案件查处台账数据与年度土地变更调查图斑数据的一致性,对数据不一致的,考核时扣除相应分值。对日常工作较差的旗区年终取消评优资格;三是对隐报、瞒报、错报、漏报数据,组织执行不力,工作质量差的旗区,要在全市范围进行通报批评。同时,对工作表现好的旗区进行通报表扬,并在提拔晋升时予以优先推荐。
四、积极组织联合执法,加大动态巡查力度。
各旗区要积极组织相关部门、单位股室,根据实际需要及不同违法案件开展执法工作的难易程度、情节和性质来确定联合执法范围,通过联合执法严厉打击各类土地矿产资源违法违规行为,充分发挥执法监察的震慑作用。要加大动态巡查工作力度,对违法行为要早发现、早制止、早汇报、早处理,做到该制止的制止、该没收的没收,该拆除的拆除、该补办手续的及时补办相关用地手续,彻底扭转卫片执法检查工作“被动挨打、应付检查”的被动局面。
鄂尔多斯市国土资源局政策法规科 张海荣