近日，重庆市首本三维不动产权证书——轨道交通10号线大礼堂站及上盖项目不动产权证书正式颁发，标志着重庆三维地籍试点取得重要阶段性成果，山地城市国土空间治理步入“立体时代”。

2024年9月，重庆入选全国13个三维地籍试点城市，并选取立体空间最为复杂的渝中区作为试点区开展改革攻坚，着力破解山地城市长期存在的坡坎崖等特殊地形空间产权界定难、混合功能建筑垂直分层用途复杂、传统二维平面确权模式无法精准表达垂直空间边界等难题，进而推动山地城市国土空间治理从二维向三维、从静态向动态转型升级。

此次轨道交通10号线大礼堂站及上盖项目，由三个在地理空间上竖向叠加、功能上紧密关联的宗地构成，包括站台站厅等地下空间部分、南地表人和街小学教辅用房建设工程和北地表蒲草田上盖工程。面对这一复杂立体空间格局，传统二维地籍管理方式难以提供精准支撑。为此，重庆聚焦三维地籍改革攻坚，以三项举措推动试点工作走深走实。

一是精准画像，构建三维宗地产权体。面对“分层复合利用、上下交叉咬合”复杂空间形态和“轨道+学校+国资”多主体产权结构，项目创新将3D高斯泼溅技术应用于复杂建筑三维点云数据快速采集与现场实景还原、将“点线面体”四维建模方法创新用于山地城市三维产权体模型构建，通过开展三维地籍调查，精准界定地表与地下空间分界面，成功构建“三维宗地产权体”，实现了立体权利空间精准数字化表达。

二是精准设权，创新全过程闭环管理。一方面，在规划选址、用地报批环节，依据详细规划和设计方案，明确不同空间分层用途及范围；在土地供应环节，以三维坐标或“平面坐标+竖向起止高程”方式，分别约定各层空间权利范围。通过前置三维地籍调查与管理环节，实现源头精准设权。另一方面，创新制定三维权利设置操作指南、三维地籍调查技术导则、三维不动产登记业务指南3大核心文件，优化构建“分层规划、分层设权、分层供应、分层登记”全过程管理闭环。

三是精准查询，实现产权信息一码关联。试点过程中，渝中区通过优化不动产登记系统，为三维不动产单元赋二维码，并将二维码与三维电子附图关联，开发三维电子附图在线查看功能，为企业和群众提供360度旋转、缩放及点选等三维模型可视化交互服务，实现不动产权属的立体化、可视化查询。未来，企业和群众扫描证书二维码，即可在线快速查询三维地籍项目不动产登记、三维宗地、周边示意等信息，提升产权查询便捷度。

重庆市规划和自然资源局相关负责人表示，该局将持续深化试点改革成果应用推广，推进技术攻关与制度创新，依托分层设权、立体登记盘活城市空间资源、提升城市品质，同时积极探索“AI+三维地籍”等新技术应用，推动三维地籍从“可视化”向“智能化”跃迁。