近年来，伊金霍洛旗本着“以人为本，执政为民”的理念，围绕“保红线、促发展、惠民生、破难题”实施多项国土资源举措，全旗国土资源工作取得明显绩效。　　

　　一、加大耕地保护力度，做好耕地“占补平衡”工作　　

　　坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，充分应用二调成果，把划定的基本农田严格保护起来，发挥数字国土工程的监管作用，严格执行监察部等三部委15号令，确保耕地占补平衡。同时要加大耕地储备库建设力度，2011年，争取在红庆河镇、苏布尔嘎镇完成500公顷的补充耕地储备库建设任务，以充分保障经济社会发展用地需要。　　

　　二、服务重点项目建设，推进资源节约集约利用　　

　　随着伊金霍洛旗工业基地建设力度进一步加大，重点项目建设步伐进一步加快，建设项目用地计划指标的严重短缺，已影响和制约着项目的建设和规划的实施。开动脑筋，积极努力争取建设项目用地计划指标已是当务之急。2011年，力争新增建设用地计划指标不少于1200公顷，其中向上级争取建设用地计划指标800公顷，通过建设用地置换等途径再解决400公顷。迄今，共上报建设用地项目799公顷，已批准建设用地项目156公顷。同时加快落实中心城区建设用地、阿康物流园区、札萨克物流园区、阿镇现代装备制造业基地等项目的用地报批任务，并按照法定程序及时给予供地。对汇能工业园区、国电煤电联产、经济适用房、廉租房、限价房等保障性安居工程项目及铁路、公路等重大项目用地要畅开绿色通道，实行跟踪服务，特事特办，提前介入、提前预审，加快报件的审查和运转速度，千方百计保障促进项目及时落地。

　　三、严格土地管理，为经济建设提供了用地保障　　

　　依法加强征地管理，严格执行“两公告、一登记”制度。随着土地征收工作的不断推进，在土地征收的过程中显现出了一些新的特点，面临着一些亟待解决的新问题，针对这一情况，旗国土资源局在原土地征收管理办法文件的基础上，通过多次集体研究讨论，实地调研，以充分保障广大群众切身利益为原则，经旗人民政府批转执行出台了《伊金霍洛旗征收土地暂行管理办法》，进一步规范了土地征收管理秩序，保障了广大农牧民的切身利益。在加强征地补偿费管理方面，严格实行征地补偿费专户管理和直接支付，特别是对已征收土地确保征地补偿费足额到位，做到不拖欠、不截留、不挪用。加大土地收储工作力度，是实现政府垄断土地一级市场，增强政府对土地市场的宏观调控能力的有效途径。今年，伊金霍洛旗在解决去年土地收储遗留问题的基础上，力争完成阿勒腾席热镇规划区内剩余土地的收储任务。

　　同时做好土地供应、出让工作，加强建设用地批后监管。采取措施，及时了解情况，尽快组织供地，做到早规划、早准备、早拿方案，对征而未供的项目，加大催办力度，加快供地速度，切实提高供地率。要继续做好经营性用地的招拍挂出让工作，保障全旗房地产市场的健康、稳定发展，在建设用地的招拍挂工作中，做到规范出让程序，切实做到公平、公正、公开，2011年预计土地出让收入约20亿元，截止目前以挂牌方式出让国有土地34.5975公顷，收取出让金共计12.1543亿元。加大闲置土地清理力度，加强动态监测，盘活存量用地，要依托土地市场动态监测监管系统平台，加强土地供后的监管，按照《闲置土地处置办法》的规定，做好闲置土地跟踪监管，及时处置。　　

　　四、发挥上下联动巡查作用，全力加大执法监察力度　　

　　要进一步加大国土资源执法监察力度。继续实行动态巡查分组分片制度，明确动态巡查责任，认真做好巡查台帐记录，实行台帐式管理。搞好沟通协调，建立健全执法检查信息员、协管员制度。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针，进一步健全全旗国土资源执法监察网络，加强与各镇、村社的联系沟通，发挥上下联动巡查作用，做到早发现、早报告、早制止。

　　2011年，计划在全旗各嘎查村尽快建立真正发挥执法监察作用的信息员、协管员制度，完善社会监督机制。要求信息员、协管员负责宣传国土资源法律法规和相关政策，并协助做好国土资源违法行为日常巡查工作，及时向国土资源所和执法监察大队上报违法案件。严格按照《伊金霍洛旗在各镇设置综合执法大队方案》各自职责，进一步强化对各镇镇区，井田采区、道路两边等综合管理力度。加强与公安、检察、法院联合办案力度，构建案件移送、联席会议等机制，对重大违法用地案件做到不但要查事，更要处理人，对典型案件公开查处、公开曝光，始终保持一种国土资源执法监察高压态势。

　　2009年的卫片执法检查，大力查处了一批违法违规用地，土地管理秩序有了一定的好转，但是，新的违法用地数量、面积急剧增加，导致2010年的卫片执法检查工作任务更加艰巨，已敲响了违法用地的警钟。为此，旗政府高度重视，尽早谋划，采取严厉措施逐个图斑核实，健全档案，确保第十一次卫片检查“零问责”。新开工的违法用地必须立即停工；占用耕地或基本农田的，必须尽快恢复原貌复耕复绿，把违法违规占用耕地的比例降到15%以下；不符合土地利用总体规划和产业政策的新增违法违规建筑一律拆除，不观望、不等待、不迁就，一步到位，防止反复；符合供地条件的开工项目，尽快予以补办手续，确保项目建设用地合法化。                                                　　

　　在全旗经济突飞猛进的发展前提下，国土资源管理工作显得越来越重要。2011年，旗国土资源局的工作不会有任何松懈，将继续深入贯彻落实科学发展观，努力创先争优，以更加主动的作为为地方经济社会建设提供用地服务和资源保障，进一步加强管理，不断提升机关整体服务水平，为实现我旗在更高层次、更宽领域、更高质量上的发展，做出国土资源部门应有的贡献！　　

　　伊金霍洛旗国土资源局  麻梅