一、坚持以人为本的指导思想不动摇。本着体察民情,尊重民意,不搞强迫命令的原则,群众代表全程参与对项目运作模式、规划设计、耕地平整、旧房改造、社会保障等方面工作。对农村土地综合整治工作进行评价与考核,以群众满意度为衡量农村综合整治工作好坏的根本标准。

　　二、以提高农业综合生产能力为核心。充分挖掘农村土地复垦潜力,增加有效耕地面积,稳步提升新增耕地产能,以提高基本农田比重为目标,集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路,提升地力等级,促进基本农田集中布局,大幅度提高耕地质量。

　　三、通过规划实施，到2015年全旗耕地整治总规模达44189.31公顷，其中高标准基本农田不少于4597.11公顷，整治后的耕地质量提高一个等级。通过农田整治、宜耕后备土地资源开发、损毁土地复垦、农村居民点整治补充耕地1897.93公顷；进一步夯实农业现代化基础，积极稳妥推进村庄土地整治，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，整治农村散乱、废弃、闲置和低效建设用地314.01公顷以上，优化城乡建设用地布局和结构。