一、认真编制实施国土资源规划，强化龙头作用

　　一是认真修编《乌审旗矿产资源总体规划》，加强监督管理，落实规划的龙头地位，促进矿产资源的可持续利用。根据上级要求，以及近年来我旗境内新探明矿产资源储量和矿业权设置条件提高的实际情况，2008年开始我局认真收集和整理了矿业权设置方案、矿区规划等相关资料，展开矿产资源规划修编前期调研，委托内蒙古自治区国土资源厅信息院进行编制，2009年结合矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查情况，完成规划预审稿的编制，2010年通过专家论证，2011年12月经自治区人民政府批准实施。同时严格按照矿产资源规划审批矿业权，建立矿产资源规划审查台帐。

　　二是全力做好土地利用总体规划的修编和修改评估工作。2008年全面启动全旗土地利用总体规划修编工作，2011年6月修编完成了乌审旗土地利用总体规划（2009―2020年）和嘎鲁图镇土地利用总体规划，2012年7月经自治区人民政府批准实施。乌兰陶勒盖镇等其它5个苏木镇土地利用总体规划于2013年1月经市人民政府批准实施，通过修编，确定2009年至2020年全旗新增建设用地规划指标共计1776.01公顷。2012年对乌审旗土地利用总体规划（2009-2020年）进行评估修改，再次挖潜新增建设用地规划指标1414.70公顷，有效缓解了我旗新增建设用地指标不足的压力。2012年展开全旗农村土地整治规划编制和数据库建设工作，通过认真收集有关资料、实地踏勘、征求意见及专家论证，于2013年12月经自治区人民政府批准实施。三是认真执行土地利用年度计划，严格建设项目用地预审，进一步健全建设用地预审台帐，规范执行预审制度，发挥先导作用。

　　二、加大地质勘查和地质环境保护力度

　　一是加强探矿权管理。乌审旗现有煤炭资源探矿权19 宗，其中：企业出资的7宗，自治区政府出资的12宗，已全部完成年检工作，未发现有越界开采、以探代采等违法行为。积极配合开展岩盐、地下水等资源勘探开发工作。

　　二是加强地质环境治理和地质遗迹保护工作。近年来，为有效治理合同察汉淖碱矿开采活动对当地和周边地质环境及生态环境的破坏和影响，我旗积极组织申报合同察汉淖碱矿矿山地质环境治理项目，其中一期工程于2007年由自治区财政厅、国土资源厅批准实施，自治区投资300万元，2009年竣工并通过自治区验收合格；二期工程于2011年批准实施，自治区投资651万元，2012年6月通过公开招投标全面启动实施，目前已基本实施完成，正在申请初验。此外，认真编制乌审旗地质灾害防灾预案，确定了6个群测群防点，确保汛期人民群众生命财产安全。

　　三、加强地籍管理，夯实基础工作

　　一是全面加强地籍档案管理。建立了土地登记公开查询制度，共接待（受理）查询业务4055人次。为土地权利人提供便捷服务。同时为强化地籍档案信息化管理，从2011年6月开始，对历年来形成的地籍档案，进行数字化扫描，建设地籍档案信息库。

　　二是进一步加快土地登记发证工作。2008年以来，共办理城镇国有土地使用证12597个，土地他项权利证6141个，有力维护土地权利人的合法权益。

　　三是按时开展并完成年度土地利用现状变更调查工作，做到了图、表、实地相一致，认真做好地籍工作进度汇总，及时准确地掌握各类用地情况，保持土地利用数据的现势性。健全土地权属争议调处制度，依法调处土地权属争议和纠纷，维护土地权利人的合法权益。

　　四是积极推进农村牧区集体土地确权登记发证工作。根据《乌审旗农村牧区集体土地确权登记发证工作实施方案》要求，在组织宣传培训、收集确权资料的基础上，于2012年6月全面展开集体土地所有权外业权属调查工作，2013年4月完成6个苏木镇59个嘎查村的集体土地所有权登记发证工作。在宅基地确权登记方面，从2010年年底开始，陆续展开宅基地确权登记发证工作，2012年10月展开15127宗宅基地数据库建设，目前已完成12683宗数据入库工作，计划7月底完成数据库建设，8月份展开发证工作。

　　四、认真履行测绘管理职能，积极推进基础测绘工作。

　　一是认真展开《乌审旗基础测绘中长期规划》和《乌审旗测绘事业发展“十二五“规划》编制工作。积极争取和实施地形图基础测绘项目，2006年将乌审旗1：10000地形图和嘎鲁图镇1：1000地形图基础测绘项目列入了自治区测绘工作“十一五”规划，2012年8月完成测绘成果汇交。

　　二是大力开展测量标志恢复保护工作，2008年在自治区测绘院的协助下，恢复测量标志GPS点25个。2009年配合市局和专业队伍完成境内2个GPS基站的建设，已于2010年初正式运行，能够向社会提供精确定位、实时定位和移动目标导航等空间位置的服务。同时积极为城镇建设和境内企业做好土地勘测、定界工作，强化测绘服务功能，全面提高了我旗的测绘服务水平。

　　三是认真开展了地图宣传品专项检查，严格测绘市场监管。我局会同旗工商局对全旗地图宣传品进行了明查暗访，未发现违法违规行为，并对辖区内测绘单位进行了摸底调查，查处违法测绘行为，全面规范我旗的测绘作业秩序。

　　四是加强对测绘单位的监管。对辖区内测绘单位进行任务登记，开展测绘成果目录汇交，积极组织各测绘单位测绘人员在自治区统一进行培训，取得测绘资格，全面规范我旗的测绘作业秩序。目前，我旗境内共有4家有资质的测绘单位，其中鄂尔多斯市苏里格勘测设计技术有限责任公司（现更名为乌审旗国土资源规划勘测设计室）为乙级资质，乌审旗审建房产测绘有限责任公司为丁级资质，乌审旗大寸天工程测绘有限责任公司为丙级资质，乌审旗金盛勘测设计有限责任公司为丁级资质，均按要求完成测绘单位资质软件的订购和应用。

　　五、强化矿产资源开发利用监管，推进采矿权市场建设

　　一是大力整顿矿产资源开发利用秩序。对6家无证开采的砖瓦粘土矿山依法予以关闭；对3家越界开采的砖瓦粘土矿山依法立案查处；对乱采滥挖砂石、粘土行为进行查处，共现场及时制止16起，其中立案查处13起。

　　二是建立健全采矿权市场机制，全面推行采矿权有偿使用制度。做好已到期采矿许可证延续资料的准备工作, 完成储量评估和采矿权价款评估工作。我旗现有矿山企业24家，其中天然气2家，天然碱2家，砖瓦粘土矿20家。

　　六、全面加强用地管理，严格耕地保护

　　一是严格执行建设用地报批制度，加强农村集体土地征用工作的监管。2008年以来，我旗共报经国务院、自治区人民政府审批土地征收及农用地转用建设项目用地63个、面积3769.6152公顷，均严格执行建设用地“两公告”、“一登记”制度和国土资源听证规定。切实规范集体土地征用工作，我局于2008年组织拟订了《乌审旗征收土地补偿安置办法》、《乌审旗临时使用集体土地补偿办法》，并由旗人民政府公布执行。2012年我局根据乌审旗征地统一年产值标准，对征地补偿标准进行适度调整，报经旗人民政府出台了《乌审旗农村牧区集体土地征收和临时使用补偿办法》，进一步加强对征地补偿安置的管理，充分维护农牧民的合法权益。

　　二是加强耕地特别是基本农田保护。严格实行基本农田保护“五不准”，做到保护机构、人员、经费、责任和措施“五到位”。同时展开补充耕地数量质量实行按等级折算的基础工作，确保补充耕地与被占用耕地数量和质量相当，严格保护耕地特别是基本农田，由于土地开发整理和生态移民工程建设力度不断加大，目前，我旗耕地面积达到32102.51公顷，基本农田保护面积达到29239.06公顷，切实做到了数量不减少，质量不降低。

　　三是大力争取和实施土地整治项目。近年来，共报经自治区批准实施农村土地整治项目13个、4536.69公顷，计划新增耕地393.21公顷，共争取自治区投资8485.33万元。其中：竣工项目7个、2527.39公顷；在建项目2个、783.34公顷；正在组织招投标项目3个、1086.24公顷；由于规划调整需变更实施地块位置的项目1个、 139.72公顷。上述项目的实施，为我旗农业生产向规模化、产业化发展奠定坚实的基础。

　　七、继续深化土地市场整顿，全面推行国有土地有偿使用制度

　　一是积极会同旗纪检监察等部门，每年对我旗的新增建设用地使用情况及经营性用地招拍挂出让等情况进行清查，并采取了积极有效地措施进行整改，进一步完善工作制度和程序，查处违法违规行为，切实规范土地市场。

　　二是严格执行国家供地政策，加大土地招拍挂力度。2008年以来，我旗共供应国有建设用地1069宗，面积3064.6909公顷，其中划拨国有建设用地146宗、1439.3673公顷（其中保障性安居工程用地供应9宗、31.0763公顷）；出让国有建设用地923宗、1625.3235公顷，成交价款393128.9283万元。

        八、全面推进依法行政，营造了良好的法制环境

　　一是加强了国土资源法律法规的宣传教育，在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日及“12.4”法制宣传日期间，通过举办文艺晚会、组织国土资源管理法律法规知识竞赛、邀请旗分管领导作电视讲话、筹建乌审旗国土资源展览室、播放专题片、制作宣传专版、协调旗讲师团到各苏木镇巡回讲解土地政策法规、组织乡村干部国土资源法律法规培训教育以及在全旗农村牧区开展国土资源“送法工程”，向全旗19000多户农牧户送发《国土资源法律法规摘编》等内容和形式，开展了形式多样、丰富的宣传活动，切实做到报刊有文、广播有声、电视有影，全面加大了宣传的覆盖面和影响力，有力地推进了国土资源法律法规的贯彻实施。

　　二是强化干部职工的培训教育，除了在固定学习时间及时学习传达新颁布、执行的法律法规政策及各级文件精神外，还不定期地举办法律法规和业务培训班，采取专家授课和本单位业务骨干讲课等形式进行培训，组织进行学法用法考试，将考试成绩与工作人员年底评优评先、晋级和竞争上岗等挂钩。同时，积极参加了旗有关部门和上级部门组织的各类培训、考试，通过学习培训，切实在全局上下形成了学法、守法、用法的良好氛围。

　　三是进一步健全国土资源执法监察信息网络，加大了执法监察力度，近年来，共出动巡查人员3000多人次，及时发现并当场制止各类土地、矿产违法行为300多起；联合公检法等部门现场拆除违章建筑18起，拆除面积6000多平方米；立案查处土地、矿产卫片违法案件70起，收缴罚没款808万元，对负有监管责任的3名科级干部给予行政处分，并督促用地单位和矿山企业对63名相关责任人员给予人事处分。通过强有力的打击国土资源土地、矿产资源违法行为，有力地震慑了国土资源违法行为。同时加强了国土资源信访工作，认真接待来信来访，共受理信访案件30起，均已妥善处理。

　　总之，通过广大干部职工的共同努力，齐心协作，积极进取，扎实工作，基本完成了各项既定目标，今后，还需紧紧围绕严格保护资源、保障持续发展、维护资源权益、调控资源供应、有效服务社会，切实加强我旗国土资源管理的各项工作。