1月30日下午，乌审旗国土资源局根据《中共乌审旗纪委机关、中共乌审旗旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（乌党组函字〔2018〕2号）文件要求，率先召开了2017年度领导班子专题民主生活会，会议结合国土资源工作实际，以开展批评和自我批评，深入查找剖析问题，并针对性地提出改进措施。

　　一、会议氛围严肃认真

　　会上，局党组书记、局长赵文斌同志代表局领导班子作了对照检查，然后领导班子成员结合个人思想及工作实际，进行了认真的剖析和查摆，严肃认真地开展批评与自我批评，提出了相应的整改意见。班子成员之间共提出批评建议意见75条，班子成员均表示诚恳接受。整个民主生活会充满着严肃、认真、团结的气氛。班子成员畅所欲言，帮助他人坦诚相待，直言不讳；接受他人批评心平气和，态度端正。通过开展批评与自我批评，查摆出了存在的主要问题，找到了差距，统一了思想，增进了班子成员之间的了解和理解、相互支持与信任，受到了一次深刻的党性教育。

　　二、查找问题实事求是

　　（一）班子对照检查情况。按照“群众提、自己找、互相帮”的原则，通过认真深挖查摆，采取多种方式广泛征求，经归纳梳理后的意见共9条。具体表现在：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：一是班子集中学习的深度不够；二是个别班子成员工学矛盾突出；三是学习方式单一。认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面，主要是纪律执行还不够彻底，政治敏锐性还不够强。担当负责攻坚克难方面，主要是责任担当意识有待进一步提高。纠正“四风”不止步方面，主要表现在维护群众合法权益还有不到位的地方的问题。严格执行廉洁自律准则方面。一是班子成员落实“一岗双责”仍有差距，二是反腐倡廉风险点较多。

　　（二）班子成员对照检查情况。局党组书记、局长赵文斌同志带头开展了对照检查，班子成员依次作了对照检查，具体表现在：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：一是学习不够深入；二是学用脱节的现象，三是学习方式单一。认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面，一是在执行上级少数决策上领会不充分不透彻；二是具体执行决策部署时主动性不够。对党忠诚老实不做两面人方面。一是有“老好人”思想；二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。担当负责攻坚克难方面。一是工作中缺乏攻坚克难的勇气，存在“逼着干、推着走”的现象；二是分管工作抓得不实，落实不力；三是存在创新不足，因循守旧。纠正“四风”不止步方面，一是服务基层、服务群众的力度不够；二是布置安排多，督促检查少；主要表现在维护群众合法权益还有不到位的地方的问题。严格执行廉洁自律准则方面，一是艰苦奋斗的思想有所淡化，享受思想有所抬头；二是削减公务开支、提高机关效率的意识仍然不够强；三是工作缺少着力点；四是存在出席亲戚朋友的婚礼宴席情况，上下班纪律执行不好。

　　三、原因剖析全面深刻

　　局领导班子和班子成员针对查找出的问题，深刻剖析了问题产生的四个方面的根源：

　　（一）理想信念松动，精神之钙缺乏。理想信念教育抓得还不够紧，思想理论武装和主观世界改造有所放松。存在“重业务、轻教育”的思想。学习理论的自觉性和主动性，缺乏钻的精神，尤其是对一些纯理论的文献，缺少“读原著”、“啃书本”的勇气，致使学习效果没有达到预期目标。运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力不够，思想观念、思维方式相对薄弱。奉行实用主义，存在选择性学习的情况，对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。“大道理”讲得多，对思想政治建设专题研究少，对于职工存在的思想政治问题，满足于就事论事，头痛医头、脚痛医脚，没有从系统、全面的观点来看待，没有从全局进行统筹部署安排。

　　（二）纪律执行力度不够，监督尚未完全到位。班子成员在遵守政治纪律和规矩上是坚定的、严格的，但在思想上放松了对自己的改造，没有严格以党章来检视自己的思想和行为，没有在党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆，标准上只求不违规、不求作表率，工作上缺乏创新精神，满足于少出失误、不犯错误。监督机制不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，用纪律这面镜子照别人的多，照自己少，思想上自律的弦时有松懈，严防死守、令行禁止的意识不强。遵守纪律上看风向、随大流，对一些“小问题”不以为然、放任自流，缺乏有力的批评和纠正。

　　（三）党性修养弱化，标准要求降低。唯物主义世界观、人生观、价值观不够牢。在具体工作中，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，有的党员世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。党性原则不够强，民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争，坚持真理，修正错误的勇气不足，批评和自我批评往往拉不下情面，对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。在艰苦奋斗、勤俭节约等党的优良传统和作风的继承和传扬上力度不够，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少创先争优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。

　　（四）宗旨意识不牢，担当精神不强。与群众的血肉联系还不紧密，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根，没有完全把为人民服务当成一切工作的出发点和落脚点，认为管好自己，干好工作，不让群众有意见就够了，缺乏自觉当好群众利益忠实代表的责任感。联系群众的机制还不健全，下基层调研难以真正做到深入扎实，工作作风有时比较浮躁，与群众和基层国土所充分沟通交流的时间少，指导工作主观意志成分多，真正为群众、基层想得不够多、做得不够多。面对新常态，在攻坚克难上办法不多、力度不够，遇到矛盾尖锐、情况复杂的问题时，缺少迎难而上的魄力，对一些深层次问题缺乏持续深入的研究，敢闯敢试、主动打破不符合实际的陈规的担当意识不强，工作力度不大。存在凭老经验、老办法办事现象。有时寄希望于上级拿方案，或兄弟部门出经验，自身则不敢试、不敢闯。

　　四、整改举措力求增强针对性、实用性

　　局领导班子和成员将认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，针对查摆出的问题，坚持立行立改，标本兼治，以作风建设新成效推动国土工作开创新局面，以实际行动接受组织和群众的检验。主要采取以下措施：

　　（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持和完善学习制度，全面提高领导班子理论学习的自觉性、紧迫性，深入学习党的十九大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入践行“两学一做”常态化制度化学习教育要求，不断提升班子成员的理论素养，增强政治素质，增强辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力。坚持自学和集中学习相结合，进一步健全领导班子中心组学习制度，每月至少组织1次中心组学习。通过“讲党课”，引导党员干部解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。同时，坚持向群众学习，向实践学习，广泛听取群众意见和建议，结合思想实际，查找思想问题，不断提高工作能力和工作水平。

　　（二）强化宗旨观念，改进优化作风。牢固树立群众观念，不断提高以人为本、执政为民、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为全部工作的出发点和落脚点。深入基层一线调查研究。围绕发展过程中的热点、难点问题和年度重点工作，深入一线走访调研，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题；努力为群众排忧解难，最大程度地让群众满意，切实增强党的凝聚力、群众的向心力。认真处理群众来信来访，做到件件有落实，事事有交待，切实解决群众提出的实际问题。

　　（三）全面从严治党，打造良好生态。从四个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力营造风清气正的良好政治生态。一是增强责任意识，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，切实增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识。二是健全责任体系，全面落实“一岗双责”制度，健全完善纵向到底的层次责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是狠抓责任落实，严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，一步一个脚印推动从严治党落地生根。四是加强责任考核追究，以“抓好党建是最大政绩”为导向，健全考核评价机制，注重考核结果运用，形成有效激励；同时严守责任追究这条“最后一道防线”，坚持纪律上“从严”、执行上“较真”，全面建立严格的刚性责任追究制度，提升党风廉政作风建设水平。

　　（四）扎紧制度笼子，强化依规管理。抓好制度落实，推进制度建设“立、改、废”，进一步完善制度体系，把“靠制度管人、按制度办事”落到实处。健全科学民主决策机制，牢固树立民主意识，大力弘扬民主作风，完善并严格执行班子议事工作制度，凝聚集体智慧，进一步提高决策科学化水平。健全抓班子带队伍机制，把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标，全面执行权力清单、责任清单制度，实施常态化综合督察，扎实推进制度管人、制度管事、制度管权。

　　总之，局领导班子以巩固民主生活会成果、落实民主生活会整改意见为契机，以问题为导向，以解决问题为目标，切实加强整改落实，进一步加强作风建设、干部队伍建设、国土资源业务建设、制度建设和党风廉政建设，为实现“全面建设更加美丽富饶的绿色乌审的奋斗目标”，做出新的更大的贡献。

　　+