乌审旗国土资源局关于政府债务化解资源盘活工作的调研报告

时间:2018-03-09 16:51   来源:    保存:

  为深入贯彻落实中央、自治区、市关于防范化解重大风险的各项部署要求,坚决打赢防范化解重大风险攻坚战,全面完成政府性债务化解资源盘活工作的各项目标和任务,根据《乌审旗政府债务化解监督管理工作领导小组办公室关于近期细化分解各专项工作组任务的通知》要求,我局高度重视资源盘活工作,多次召开专题会议研究,制定了债务化解资源盘活专项工作方案,主要采取法律途径依法追缴煤炭探矿权转让费差价,依法依规加快土地供应提高土地收益等措施,稳妥有序化解政府债务风险。

  一、工作开展情况

  (一)土地资源方面。近期,拟供应土地150.1197公顷,按照我局初步拟定的挂牌起始价及拍卖起拍价计算,预计可收取土地出让价款16757.4276万元,待旗国有建设用地使用权供应协调决策领导小组会议研究后,及时挂牌出让。

  (二)矿产资源方面。主要是对纳林河矿区和呼吉尔特矿区相关探矿权转让费差价款要依法依规予以追缴。经旗国有资产投资经营有限责任公司委托具有国有资产评估资格和矿业权评估资格的广实会计师事务所对纳林河和呼吉尔特矿区相关探矿权转让价格进行追溯性评估,评估总价格为178.73亿元。根据评估报告结果及已缴纳转让费差额,相关企业应补缴转让费差价款165.69亿元。2016年8月16日委托内蒙古爱德律师事务所将鄂尔多斯市诚峰石化有限责任公司最先诉至自治区高级人民法院。2016年12月28日,自治区高级人民法院开庭审理了此案。但由于与相关案件关联,自治区高级人民法院已中止审判。待判决书下达后,依法予以追缴。

  二、存在的问题

  一是受经济下行压力等因素影响,部分用地单位资金运转困难或资金链断裂,以及工业项目未落地实施等原因,企业无力拿地,导致批回的土地不能及时供应。

  二是由于受房地产市场的持续低迷的影响,以及城市基础设施不完善等原因,部分商住用地无用地单位申请竞拍,导致土地挂牌后流拍。

  三、下一步工作计划

  下一步,我们将继续按照旗委政府的统一部署和要求,进一步加强组织领导,落实工作责任,加大资源盘活工作力度,实现土地和矿产资源保值增值。

  (一)加大存量土地的盘活力度。2018年-2021年计划盘活存量土地853.692公顷,预计收取土地价款200396.7829万元,其中:2018年盘活存量土地199.5425公顷,预计收取土地价款34904.882万元;2019年盘活存量土地75.5179公顷,预计收取土地价款14534.557万元;2020年盘活存量土地196.5493公顷,预计收取土地价款43320.1079万元;2021年盘活存量土地382.0823公顷,预计收取土地价款107637.236万元。

  (二)加快对收储土地的清理出让。2019年-2021年计划清理出让收储土地51.7487公顷,预计收回土地价款33099.79万元。其中:2019年清理出让收储土地10.8513公顷,预计收回土地价款7775.61万元;2020年清理出让收储土地22.5267公顷,预计收回土地价款17002.09万元;2021年清理出让收储土地18.3707公顷,预计收回土地价款8322.09万元。

  (三)依法追缴煤炭探矿权转让费差价款。待诚峰石化诉讼案件判决后,依法对其余几家涉案企业所涉差价款进行追缴。

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