一是环境治理进展与生产许可相结合。坚持“谁开展治理，允许谁生产”工作机制。小治理，小规模生产；大治理、正常化生产；不治理，由相关行业主管部门采取强制措施进行治理或依法依规委托第三方治理。通过控制煤票等手段，充分调动企业治污主动性，对积极开展环境综合整治的煤炭及非煤矿山企业，由行业主管部门根据治理进展情况，核定生产比例。

　　二是实行“沿线打造，梯次推进”治理机制。在沿线改造提升上，主要通过对实施进矿干道翻修及两侧环境治理，形成示范带动效应。污染综合整治上，以治理为主，先治理、后生产，尽可能缩减面源污染。

　　三是环境卫生整治以煤矿企业为主体、同时动员群众参与,形成企业与村民齐抓共管的良好局面。