鄂尔多斯市多措并举解决房地产历史遗留“办证难”问题
时间：2021-09-08 14:46
来源：鄂尔多斯市自然资源局
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房地产领域历史遗留“办证难”问题事关广大人民群众切身利益，特别是在户籍办理、子女入学、房屋转让、办理抵押等方面给群众造成诸多不便。近期，鄂尔多斯市自然资源局结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，把解决“办证难”问题作为一项重要政治任务和重要民生工程来抓紧抓实，积极回应群众关心关切，本着“群众无过错”原则，多措并举，化解难题，切实解决群众“办证难”问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、领导重视，组织有力
一是市委书记李理高度重视房地产领域历史遗留“办证难”问题，于８月４日深入市不动产登记中心调研指导工作。市人民政府代市长杜汇良一行于7月27日赴鄂尔多斯市政务服务中心就“放管服”改革优化营商环境工作进行调研，并强调要继续深化不动产登记改革，优化营商环境，创新便民惠民举措，不断提升不动产登记服务质量，真正为群众和企业办事提供便利。
市纪委书记、监委主任甄华关心关注“办证难”问题解决处理工作， 8月23日深入准格尔旗、乌审旗不动产登记大厅调研督导“办证难”工作。8月18日、8月27日又两次深入市不动产登记中心调研督导“办证难”工作并对全市加快解决历史遗留“办证难”问题进行督促部署。孔繁飞副市长分别于8月23日深入达拉特旗不动产登记大厅、９月２日深入乌审旗不动产登记大厅调研督导“办证难”工作，适时对全市整体工作进展进行安排部署，并部署建立了“鄂尔多斯市解决办证难工作微信群”，自然资源厅相关领导，市纪委监委、市政府相关领导，市自然资源局相关领导及科室人员，各旗区纪委监委、政府主要领导及分管领导，各旗区自然资源局及市、旗不动产登记中心有关领导及人员全部加入了微信群，方便了工作调度。市自然资源局主要领导亲自包联、亲自调度，深入小区调研、召开部门联席会、深入了解实际情况，认真研究解决工作推进中存在的堵点、难点问题，为顺利推进不动产登记奠定了基础。
二、多措并举，全力推进
一是用足用活政策，分类施策。认真落实自然资源部1号文件、自治区自然资源厅和税务局89号文件、市人民政府100号文件精神，在工作推进中，坚持“先证后税（费）、先证后诉、先证后责”的原则，采取“以函代证” 、“证缴分离”、“容缺受理”等多种工作措施，解决历史遗留项目前置手续不全的问题。二是优化营商环境，提质增效。压缩不动产登记办理时间，一般登记由原来10个工作日压缩至5个工作日办结，抵押登记由原来的5个工作日压缩至3个工作日办结，抵押注销实现“即来即办”，并向社会公布了办理流程和办证时限公告及监督举报电话。加强窗口软、硬件配置，建立健全窗口首问负责、一次告知、限期办结等制度。推进“互联网+不动产登记”便民系统，实现“四城通办”、“一网通办”的“一站式”服务，让数据多跑路，群众少跑腿。三是市本级不动产登记实现与水电气暖过户联办。为减少办事群众多头跑路，重复提交材料，鄂尔多斯市自然资源局积极主动加强水、电、气、暖等多部门沟通协作，同步开展不动产登记系统改造，将不动产登记与水电气暖等相关服务过户进行联动办理，实现延伸服务一起办、同时办。申请人在不动产登记中心办理不动产转移登记时，通过不动产登记系统，自动将过户信息推送到水、电、气、暖等部门，无需申请人手持资料前往各个窗口办理过户，各部门通过系统推送信息同步办理过户手续，积极为群众提供了便民高效服务。四是实行提前上岗、延迟离岗、延时错时及上门服务，推出网上预约、二维码查询、短信通知等便民措施，极大的方便群众办事。市、旗登记中心全力以赴，加班加点投入到首次和分户登记工作中，采取集中受理、上门组织面签、延时服务、周末无休、入户摸底调查等多种举措，大力开展分户登记。同时，加大宣传告知力度，通过新闻媒体、公号众等媒介发布和在小区单元楼门口张贴告知书及可申请办理分户登记的小区名单、申请提交的资料，积极引导群众主动申请分户登记。办证难小区涉及的街道、社区相关领导及人员和包联单位及人员积极主动配合不动产登记中心从“坐等群众上门”转变为“走进群众家门”，积极开展上门面签、摸底调查和群众动员，为登记工作开展营造了良好的氛围。五是下达任务目标，建立日报告和通报制度。市给各旗区按月分配下达了工作任务，同时明确了每日最低完成量，并确保任务按时完成。各旗区积极研究解决本地不动产登记推进中堵点、难点问题，安排部署完成工作任务的方法、措施。同时，旗区纪委监委有关领导、政府有关领导不同时段深入不动产登记大厅检查督导“办证难”解决处理相关问题，尤其是落实市下达各旗区分户登记任务推进情况。部分旗区政府领导深入办证难小区现场办公解决存在的问题，为加快分户登记提供了保证。各旗区组织召开了各房地产企业或单位参加的座谈会或约谈会，督促开发企业承担主体责任，积极配合登记中心开展分户登记。截至9月5日，鄂尔多斯市459个办证难项目222650套房屋，已办结首次登记419个项目210835套，按项目数、套数分别计算，完成率为91.29％、94.69％，在首次登记完成基础上，已办理分户登记150956套。
