该《办法》主要内容：一是实行土地利用年度计划指标统筹制度，指标下达到各旗区，实行园区用地、保障性住房用地指标单列，规划条件确定为住宅用地或商住用地的（商业占总面积20%以下），三年内不予分配计划指标；二是实行集中预报、统筹使用、科学调配。根据各旗区预报用地计划及上年度计划指标使用情况，提出全市土地利用年度新增建设用地计划指标初步分配方案，报请市人民政府下达本年度新增建设用地计划指标；三是建立计划指标管理与组件报批联动机制；四是建立奖惩制。奖惩与指标使用率、依法用地、耕地保护、供地率、城乡建设用地增减挂钩、废弃工矿地复垦等挂钩，对使用未利用地、存量土地和闲置土地的旗区进行奖励。