凝心聚力谋发展 锚定目标抓落实 全市自然资源工作会议召开
时间：2026-02-05 15:44
来源：办公室 杨振华/杨伊钢
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2月4日，全市自然资源工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央、自治区和全市经济工作会议精神，深入落实全国、全区自然资源工作会议和全区、全市两会精神，系统总结“十四五”和2025年工作，谋划部署“十五五”和2026年工作。
鄂尔多斯市副市长赵春雨作出批示，对做好全市自然资源工作提出明确要求。市自然资源局党组书记、局长马二喜出席会议并讲话。
赵春雨在批示中说，过去一年，全市自然资源系统履职尽责、锐意进取，做了大量卓有成效的工作，为全市高质量发展提供了坚强保障。“三级三类”规划体系全面构建，资源要素支撑作用不断增强，“多证联发”、“登记难”问题化解、“一地多证”摸排等工作受到自治区自然资源厅充分肯定，特别是作为矿业权管理工作表现突出单位，在全区自然资源工作会议上受到通报表扬并作典型经验交流。2026年，自然资源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署和市委“三个四”工作任务，进一步优化自然资源领域营商环境，在国土空间规划引领、资源要素精准保障、加强生态保护修复、提升综合治理水平等方面真抓实干、攻坚克难，为实现全市“十五五”良好开局作出更大贡献。
会议指出，“十四五”期间，全市自然资源系统聚焦办好“两件大事”，紧扣“六个工程”“六个行动”，全面落实“三个四”工作任务，扎实履行“两统一”职责，各项工作不断取得新突破。五年来，全市“三级三类”国土空间规划体系全面构建；耕地保护工作水平持续提升，土地资源要素保障精准发力，能源资源保障能力不断增强，矿区生态保护修复成效显著，自然资源营商服务更加暖心。2025年，全市自然资源系统强化履职担当，高效完成年度各项重点工作任务，实现“十四五”圆满收官。
会议指出，“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期，也是我市转型发展的攻坚期、实现碳达峰的收官期、闯新路进前列的关键期、基本实现现代化的发力期。全市自然资源工作的主要目标任务为：国土空间格局持续优化，要素保障能力稳步提升，资源开发利用绿色高效，生态保护修复效果显著，综合治理水平明显提高。
会议要求，2026年是“十五五”规划的开局之年，要按照市委、市政府工作部署和自然资源部“十个持续推进”、自治区自然资源厅“十个进一步强化”工作安排，重点抓好八方面工作：一是进一步优化自然资源领域营商环境，推动用地审批提速增效，高效保障重大项目落地，推进“一张图”系统建设，构建统一产权底板，促进资源节约集约利用，紧扣上级政策导向，着力破解保障难题。二是进一步强化国土空间规划战略引领，动态优化国土空间布局，衔接专项规划编制实施，统筹推进多项城市空间设计，系统提升国土空间治理效能与城市品质。三是进一步加强耕地三位一体保护力度，严守耕地保护红线，在稳定总量的基础上着力提升耕地质量，严格占补平衡管理，强化补充耕地数量与质量的双重监管，优化永久基本农田布局，科学划定储备区并有序调入优质耕地，提升日常监管效能，健全责任体系并推广智慧监管模式。四是进一步推动矿产勘查开发增储上产，优化矿业权审批服务，提升审批材料通过率，加大找矿突破力度，不断提升矿产资源保障能力，深化市场化改革，持续推动整装煤田、边角夹缝资源与非煤矿产资源出让，加强矿产资源整合，推动矿产开发向集约高效转型。五是打造矿山生态修复示范样板，强化生产矿山全周期监管，统筹推进系统化生态修复，持续深化绿色矿山创建与示范引领，全面提升矿区生态环境系统治理水平。六是进一步增强执法监管科技支撑能力，深度应用“暖城云遥”平台，提升执法监管精度，坚持“零容忍”遏制新增问题，扎实推进存量问题整治清仓见底，统筹推进巡视、审计及环保督察反馈问题整改，切实提升自然资源治理效能。七是进一步发挥产权制度激励约束作用，做好调查监测成果转化应用，提升服务管理效能，优化自然资源和不动产确权登记服务，开展全民所有自然资源资产清查，常态化推进自然资源资产负债表编制。八是进一步切实守牢风险防控安全底线，做好信访维稳工作，深入排查风险隐患，力争将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，积极推动行政争议实质性化解，强化地质灾害调查评价与监测预警能力，并持续开展非煤矿山、地勘测绘等重点领域安全生产治理，全面提升安全风险综合防控效能。
会议强调，要以高质量党建引领事业发展，坚持完善政治建设，持续深化正风肃纪，不断加强行政效能，全面推进依法行政，奋力开创自然资源工作新局面。
会议要求，全市自然资源系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和自治区自然资源厅的坚强领导下，团结实干、勇毅前行，奋力实现自然资源事业“十五五”精彩开局，为谱写中国式现代化鄂尔多斯壮丽篇章贡献更大力量。
会议还对矿产资源与土地资源管理，资源要素保障，规划体系建设，国土变更调查，生态修复治理，确权登记工作，优化营商环境等工作表现突出的旗区局予以通报表扬，并进一步强调了廉洁纪律要求。
市局党组成员，处级干部，两总师，直属事业单位班子成员，以及局机关全体干部职工参加会议，各旗自然资源局、直属分局通过线上视频形式参加会议。