不动产登记“税费同缴”的深圳实践丨优化营商环境案例
时间：2023-06-01 09:56
来源：中国不动产官微
保存：
开栏的话
近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署，创新服务举措，持续优化营商环境，不断提升不动产登记便利化水平，取得了积极成效。落实全国自然资源工作会议要求，根据部自然资源确权登记局2023年工作要点，为总结地方典型经验做法，强化示范引领，中国不动产官微今日起开设专栏，持续推出全国优化不动产登记领域营商环境典型案例，展示改革成果，供各地学习借鉴。
第一批典型案例共14个，将主要聚焦加强登记税务协同、登记金融协同，优化业务流程，推进信息共享集成等方面。今天推出第一篇。
深圳：实行不动产登记“税费同缴”
广东省深圳市为进一步优化不动产登记营商环境，根据国务院营商环境创新试点工作安排，在实现登记、交易和缴纳税费“一窗受理、集成服务”的基础上，充分发挥“不动产登记+纳税服务”信息共享和业务协同的基础性优势，进一步升级税费缴纳模式，实现不动产登记“税费同缴”，即“前台一次缴纳税费、后台自动清分入账（库）”。
主要做法
总体构架。深圳市规划和自然资源局会同深圳市财政局、国家税务总局深圳市税务局等相关单位，明确了“无需设立中转账户，引入清算机构、前台一次缴清税费、后台自动清分入账（库）”的总体思路。经研究选定中国银联作为清算机构，税费不需要在中转账户停留，实现支付平台与税务、财政税费直缴。
实施机制。各相关单位细化工作计划，明确责任分工和完成时限，建立例会沟通机制，确保按照时间节点高质量完成各项工作任务。系统上线运行后，及时收集工作人员在实操过程中的意见和建议，实时对系统进行优化升级，不断提高系统操作的准确度和便捷性。
技术支撑。从业务和技术两个层面打通登记、税务、财政、银联的信息系统，实现交易账单信息流和资金流的触发、联通、聚合与拆解。由不动产登记机构提供税费合并支付业务申报服务及支付渠道，不动产登记系统和POS（销售终端）程序通过访问银联缴款网关，传送订单信息，发起账单支付，接收扣款及销账结果，银联缴款网关向发卡行发起扣款，并向国库信息系统和财政非税系统发起查询、销账、对账等业务流程。
操作终端。缴款人通过银联借记卡或单位结算卡在不动产登记窗口POS终端刷卡线下一次性缴款，或通过“i深圳”App（手机软件）扫描不动产登记窗口出具的受理通知书上的缴款二维码，调用银联云闪付线上一次性缴款，银联再通过后台进行清算入国库（或入财政专户）。
主要成效
“税费同缴”以多部门业务数据共享为基础，建立快捷高效的集成化业务办理服务体系，实现了不动产登记系统、房产交易税费管理系统、非税收入电子化管理系统、银联支付平台等的数据对接，体现出业务系统跨部门互联互通，数据共享的优势。
通过系统优化改造，银联系统与市财政非税系统、财税库行横向联网，系统功能更智能、更便民，运用场景更丰富、更广泛，可实现“实时申报、实时缴款、实时开票”。企业群众可选择线上线下多种支付方式完成不动产交易税费的缴纳，只需扫一次码（或刷一次卡），即可实现一次缴清税费。
“税费同缴”是登记、税务、财政三部门深化业务联办的创新改革举措，解决了税费系统分离、缴款程序复杂、缴款环节众多等客观现实造成的难题，为广大企业群众提供高效、便捷的政务服务，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务宗旨，较大程度地提升了企业群众办理不动产转移登记的便利度，自2022年7月上线后立即得到了广泛关注和应用。截至目前，6万多笔涉税业务采用新模式完成税费缴纳。