金华推出“直通四办”优化“不动产登记+金融服务”|优化营商环境案例1.12
时间：2023-06-01 10:15
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开栏的话
近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署，创新服务举措，持续优化营商环境，不断提升不动产登记便利化水平，取得了积极成效。落实全国自然资源工作会议要求，根据部自然资源确权登记局2023年工作要点，为总结地方典型经验做法，强化示范引领，中国不动产官微开设专栏，持续推出全国优化不动产登记领域营商环境典型案例，展示改革成果，供各地学习借鉴。
第一批典型案例共14个，将主要聚焦加强登记税务协同、登记金融协同，优化业务流程，推进信息共享集成等方面。今天推出第12篇。
浙江省金华市从“流程环节、申请材料、办理时限”入手，持续推进不动产抵押登记全流程便捷化办理，围绕融资难、融资慢、融资贵，打破常规办理程序，经过多轮业务组合和技术升级，打造“不动产登记+金融服务”新模式。
一、主要做法
（一）政策直通“组合办”。制定出台《关于深化不动产抵押登记金融协同助企实施方案》，全面实施八条措施高质量推进登记融资无缝对接。一是助力开发建设。针对企业投资建设开发需求，对于国有建设用地使用权抵押登记转在建建筑物抵押登记的，企业无需先还贷、办理土地使用权抵押登记注销，直接将纯土地抵押变更为在建建筑物抵押。二是畅通“抵押+转移”。企业不动产在抵押状态下办理权属转移的，可直接办理不动产转移登记与抵押权变更登记。
（二）平台直通“线上办”。一是平台直通。依托浙江省金融综合服务平台和“不动产智治”应用平台，搭建“总对总”线上办理系统，延伸登记服务至银行网点，实现不动产查询、抵押、变更、注销等业务网办。二是网链拓延。实现“净地抵押”、“在建建筑物抵押”等工业企业抵押全链业务纳入网办。三是智能辅助办理。将抵押权注销、抵押权预告登记、抵押权预告登记注销等业务纳入智能化辅助审批应用。
（三）市域直通“全通办”。一是统一标准。统一全市业务范围、标准、材料清单、办理时限等内容。二是政银协作。与金融机构积极合作，确定接口标准，推动数据共享。与全市52家银行111个分支网点签订“合作协议”，确定业务类型、收件清单、审查要求等。三是信息互通。异地申请、属地审核、线上缴费、电子证照推送，实现就近办、异地办、一次办。
（四）服务直通“暖心办”。设置企服专窗，专门受理企业续贷抵押类业务。综合运用“预约”“延时”“周末不打烊”“绿色通道”等举措，助企惠企。常态化对重点企业提供“点对点办、部门联办”等服务。自助服务“不打烊”，实现不动产登记自助查询、自助办理后、自助打证。
二、取得成效
（一）政策赋能助力企业降本减负。破解企业融资、转贷、续贷、展期办理抵押登记连续贷款的难题，为建设项目提供建设周期融资“零断档”的抵押登记服务，办理时限由原先的15天缩短至1天。2022年至今，办理企业无还本续贷5700余笔，累计抵押金额74.87亿元，为企业节省过桥资金超过8000万元，减少跑动次数1.14万余次。
（二）数字赋能助力不动产登记提速增效。抵押登记全链网办，节省两地往返的时间成本，全程“不见面”、“无纸化”，办理时限由原来的2个工作日压缩至0.5个工作日内，提速75%。全市办结异地企业类不动产抵押登记500多宗，涉及26地131家银行，抵押金额达158.59亿元。