“十年·见证｜保护产权 登记为民” 鄂尔多斯市不动产登记中心十年革新，见“证”奋进
时间：2025-03-14 11:22
来源：鄂尔多斯市不动产登记中心
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不动产登记是最基本的公共服务，关系群众最普遍的重大财产权益，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容，对保护不动产财产权、保障交易安全具有重要作用。2025年3月1日，《不动产登记暂行条例》施行满十年，十年间，不动产登记从“分散”到“统一”，从城市房屋到农村宅基地，从“纸质证书”到“电子证照”，既取得了历史性进展，也发生了历史性变革。为适应数字政府建设，不断满足人民群众对不动产登记服务效能的新期待，鄂尔多斯市不动产登记中心在改革浪潮中奋勇争先、砥砺前行，通过优化审核流程、精简收件材料和革新信息技术等手段，不断提升业务办理效率，有效服务和支撑了经济社会发展。
惟其艰难，方显勇毅
——“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”
十年来，中心以《民法典》为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为支撑，形成了从集中在城镇区域的土地、房产登记业务到居住权、农经权、农村宅基地登记、林权等全业务登记的不动产统一登记制度体系。
在不动产统一登记改革之初，虽将登记、交易、税务等部门集中到一个办事大厅内集成办理业务，仍造成了耗时长、须多跑窗口的弊端，中心本着“登记为民”的初心使命，多次优化办理流程、精简办理要件，实现了全流程登记业务由30个工作日缩减到0.5个工作日甚至即来即办、立等可取。
随着数字登记不断引领改革奋进，中心持续深入推进不动产登记信息化建设，改进和完善办公系统，依托“互联网+不动产登记”平台，推动实现了业务线上“一网通办”、线下“一窗通办”的办事模式新格局。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，扩大覆盖面及登记事项，构建起多层次、多维度不动产登记网上办事大厅。
当面对历史遗留问题导致的“登记难”时，中心严格贯彻落实上级部门的有关要求，坚持“群众无过错”原则，主动担当作为，积极争取属地党委政府和兄弟部门支持，推动构建完善“政府主导、部门联动”的工作机制，结合地随房走、税（费）证分离、以函代证、约谈督办等举措扎实化解历史遗留“办证难”问题。
惟其笃行，弥足珍贵
——“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”
为进一步落实“高效办成一件事”改革，高质量推行集成化办理，中心围绕靠前服务、协同办理、提速增效等方面，通过提供和拓展更多不动产登记相关“一件事”联办服务，同步开启“一次告知、一套材料、一次办结”的高效登记流程，倾力打造精准高效、便民利企的不动产登记服务。
推动高效办成“一件事”体现在：不动产交易、缴税、登记“一件事”，不动产+公证“一件事”，水电气暖联办“一件事”，不动产+教育“一件事”，不动产+公租房“一件事”，不动产+公积金“一件事”，不动产登记信息查询“一件事”等方面，真正践行“数据多跑路、群众少跑腿”的承诺。
企业群众仅需依照一次性告知的要求筹备材料，对于可共享信息，无需重复提交纸质申请材料，极大程度减轻了企业群众负担。一举攻克了以往房地产项目验收流程繁杂、申报材料堆积、审批周期漫长等难题，既是自我革新的果敢实践，更是心系群众、务实笃行的有力见证。
惟其磨砺，始得玉成
——“君事若吾事，辛劳岂惮烦。倾身施善力，尽力解君难。”
“采取更多惠民生、暖民心举措”是党的二十大报告中，关于增进民生福祉，提高人民生活品质的重要论述。不动产登记窗口要做到这一点，重点要发挥人的主观能动性。
中心倾力打造“蒙速办·鄂能办·先锋自然暖心登”党建品牌和“暖城·暖小登”服务品牌，以此为引领，大力推进不动产登记队伍作风常态化建设，组建党员先锋队和“暖城·暖小登”志愿服务队，持续开展“我为群众办实事”志愿服务活动和帮扶活动，深入企业、社区为企业和群众提供政策宣讲、引导咨询、帮办代办、助企纾困等服务，将不动产登记服务送到“家门口”，让办事群众感受到有担当、有温度、有速度的暖城不动产登记服务。
设立“绿色通道”“跨省通办”“企业服务专窗”“办不成事”等特色窗口，推出上门服务、延时服务等便民举措，打造“15分钟”登记圈，服务群众“零距离”；首创“税费同缴”、“不动产登记+信用”体系建设，创新推出“交地（房）即交证”“竣工即交证”“带押过户”“线上委托”等改革，为企业群众节省了大笔“过桥资金”，助力营商环境“登记财产”指标连续三年位居全自治区第一。
并通过技能大赛、寻找“最美不动产登记人”等各项活动，发现行业能手、服务标兵，发挥示范引领作用，传递便民利企服务正能量，在全中心形成“比学赶帮超”的良好氛围，促进不动产登记队伍作风和素质全面提升，有效支撑自然资源和不动产登记事业高质量发展。
砥砺前行，向新提质
从证书更换实现产权管理的统一规范，到服务提升践行以人民为中心的理念，再到智能化发展注入科技动力提升登记效能，不动产登记在不断地改革、创新和发展。这十年是不断探索与进步的十年，为经济发展、社会稳定和人民幸福奠定了坚实的产权基础，在未来的征程中，鄂尔多斯市不动产登记中心将持续强化不动产登记政治性，不断提升产权保护水平；强化不动产登记法治化引领，提升公信力和权威性；强化不动产登记便利化改革，打造一流营商环境；强化不动产登记数字化转型，赋能高质量发展；强化不动产登记协同性，提高整体服务效能，在守正创新的道路上转型升级，拓展便民服务的深度与广度，不断适应新形势、开创新局面！